现在只是用小的牺牲去换得大的胜利的问题，红军要进行技术与战术的突击”。

　　——世界时局的突变性与急转性，全世界革命与战争的新时期是摆在我们面前了。

　　(二)在中国:

　　——日本的行动(独霸中国的严重局面)。

　　——帝国主义在中国的斗争(英美与日本)。

　　——国民党内部的斗争(蒋系与反蒋系的酝酿与展开)。

　　——以陕甘红军为领袖的三个主力红军(我们，二、六军团，四方面军)。

　　—一恢复了及发展了的游击战争。

　　——新的反帝高潮(潜伏着与爆发着的)。

　　——中国时局的突变性与急转性，新的大革命的形势是摆在我们面前了。

　　(三)在西北:

　　1.在敌方

　　——张学良[10]三个主力军的击破(王以哲军、董英斌军、何柱国骑兵军)。

　　——于学忠、万福麟[11]两军的徘徊。

　　——刘多荃[12]的孤军。

　　——杨虎臣[13]的防御地位。

　　——阎锡山[14]是辅助作用。

　　——蒋介石在待机位置。

　　所以第三次“围剿”被彻底粉碎了。

　　2.在我方

　　——红军不可侮的力量(莫以为队伍比过去小)。

　　—一游击战争的发展(战略上的重要意义)。

　　——工农群众的积极性(表现着与蕴藏着的力量)。

　　——党的正确领导(中央)。

　　——白区群众的同情。

　　一—白军士兵与下级干部的同情。

　　一—少数民族的同情。

　　所以我们是有良好阵地地有广大群众基础地向前发展着。

　　(四)第四次“围剿”的问题

　　——我们的发展对日本帝国主义是大威胁。

　　——我们的发展对国民党的卖国政府是大威胁。

　　——我们的发展使张学良下不得台。

　　——我们的发展使杨虎臣、阎锡山、马鸿逵[15]寝食不安(特别是阎锡山，他同张学良是我们当前的两个主要敌人，第四次“围剿”中阎锡山必从山西向陕西打来)。

　　三、新的任务是什么呢?(一)从现时起用极大努力争取与积蓄更加充足的力量

　　迎接敌人新的大举进攻而彻底粉碎之，开辟我们的苏区到晋陕甘绥[16]宁五个省份去，完成与苏联及蒙古人民共和国打成一片的任务。在那时，我们便可以争取更大的力量，给日本帝国主义进攻中国革命(这是必然的而且是不远的)与进攻苏联，国民党各派军阀进攻北方红军与进攻全国红军，以空前未有的大打击，争取苏维埃在北方七八个省内、南方若干个省内的伟大胜利，把抗日战争掀起到最高的程度。这是我们的总任务。

　　(二)猛烈发展游击战争

　　——使游击战争向晋陕甘绥宁五个省内广泛地有力地发展去。

　　——四个月内游击部队扩大一倍。

　　——使游击战争的发展增加计划性。

　　(

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