多的局限性，对基地的依赖性也更强。

　　要保证潜艇部队能够正常的活动，并且在激烈的，突然的打击下生存下来，这就对潜艇所依靠的基地有非常严格的要求。

　　台湾的港口并不少，但是高雄，基隆两大良港距离大陆都太近了，不但在射程最短的战术弹道导弹的攻击范围之内，就连解放军手中射程超过300公里的超远程火箭炮都将对其构成严重的威胁。

　　而且这两个港口主要是商用港口，并不适合做潜艇这种保密性极强的舰艇的基地。

　　而且也根本无法保证部署在这的潜艇能够在大陆的第一波打击下完整的生存下来。

　　所以，有了潜艇之后，台湾还需要一个可以安全保护这些潜艇的基地。

　　“地下潜艇基地”的地点是严格保密的，就连中国的情报机构都只知道在东港到枫港间沿岸的厉害悬崖地区。

　　而该基地建成之后，将配合部署在宜兰的8水面反潜舰队，将能有萧的执行台湾对歪航道的反封锁任务。

　　可见，这支虽然只有八艘潜艇的小舰队对台湾的意义有多么的重要。出了这三处军事基地之外，最为重要的就是

　　“衡山地下指挥所”了。相对于别的地下基地来说，衡山地下指挥所的地位就要高出很大一截了，而且资格也老上了不少。

　　“衡山地下指挥所”还是当年蒋介石在位时，于958年开始建造的。

　　当年爆发的金门炮战，在解放军的猛烈炮火下，台

　　“金门防卫司令部”几乎被夷为平地，不但两位中将副司令当场毙命，而且道上的大多数地面军事设施也当然无存。

　　这一场景对蒋介石的触动很大，他随即下令重要的军事设施都要尽可能的建于地下。

　　在此背景之下，衡山地下指挥所应运而生。作为台湾当局战时最高指挥中心在40年的时间里，衡山指挥所一直被作为军事禁地严加保密，很少有人能够窥得其中的究竟。

　　而2000年9月的

　　“汉光”军事演习中，为了达到总体作战，横向支援的演练目的，台湾军队一改不让非军方人士进入演习指挥中心的先例，邀请了

　　“陆委会”、

　　“内政部”、

　　“交通部”、

　　“财政部”、

　　“经济部”、

　　“卫生署”、

　　“中央银行”等多方面的会部大员。如此一来，为外界探得其真实面目创造了条件。

　　衡山指挥所所在的鸡南山在这40年中已经被挖空了，方圆总面积达数平方公里。

　　整个指挥所共分为三层，各种地下建筑层次分明，错落有致。地下隧道纵横交错，汽车和坦克均可以通行，不但

　　“三军统帅”、

　　“国防部长”和

　　“参谋总长”等高层长官在这里有专门办公、休息和指挥的场所，而且

　　“国防部”和

　　“参谋本部”下属的各职能部门，也都有各自的作战

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