但显然有三人袖子比他撸的更高，那就是黄千总，卢鸿和张翰。
回到顺庆府以后，叶天没有展开什么大动作，一头扎进书房里，规划了好几天，其实他老早就有了一个大概的发展计划，这次只不过是完善一下，制定得更详细一点。不是他不想召集众人一起商议，想搞独裁，而是那些人完全跟不上他的思想，与其听他们胡说八道，还不如自己开动脑筋，他在岳池县已经学到了一些经验。
顺庆府下辖八个县，除了岳池县以外，还有七个县，叶天决定第一步，先军事掌控，每个县成立一个保安营，三月或半年后再扩编成保安团，他打算将一营拆掉，一营加上轻伤员还剩下180人，这180人除了补齐二营、三营的战损，其余人通通调去组建八个保安营，这样做也是实属无奈，各县的绿营不是被他俘虏就是消灭掉了，保安营的兵员他也没打算从那些俘虏中挑选，还是招募老实巴交的农民。
每个保安营只有300步兵，没有重武器，轻机枪暂时都不打算装配，只配备步枪和*，上次缴获了新军差不多两千多杆汉阳造，还有小五缴获的几百杆，陆陆续续缴获的加起来差不多有3000杆，正好装备给保安团，保安团新兵暂时军晌一两五，合格后二两。
叶天将全军连以上的军官全部招集了过来。看着下面乱哄哄的几十人，眉头就是紧皱，纪律太涣散了，这也怪他没带好头，毕竟前世他也只是一个普通的特种兵，不是什么领导，也没有养成领导的威严，和战友之间也都是嘻嘻哈哈互相调侃，但这个问题一定是要解决的，军纪的重要性那是不言而喻的。
“今天叫大家来开会，有几件重要的事宣布，第一，一营将被拆分掉，调往各县负责组建保安营。”
“任命王虎为岳池县保安营营长，王海波为营山县保安营长，王船富为邻水县保安营长，张一傲为南充县（顺庆）保安营长，张兴国为广安州保安营长，李德盆为西充县保安营营长，刘德桦为仪陇县保安营营长，张兴武为蓬州县保安营营长。”
叶天的命令一下达完，众人是有喜有忧，这八个保安营长，基本上都是以前九个连的连长，也是最早跟随他的那一批护卫，每个营长可以带20名一营的老兵，做为班底组建保安团。
这支部队是叶天一手组建起来的，在场的几十人可以说都对叶天忠心耿耿，尽管有些人心里有意见，但对叶天都是无条件的服从。
叶天又宣布了一系列的命令，大宝调任警卫营营长，李连觉调任二营营长，三贵不变照样是三营营长，机炮连撤销，剩下的4挺重机枪，两挺装备给警卫营，剩下的两挺三营和二营各一挺，这样一来，二营和三营每个营就有了三挺重机枪
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